“食”刻守护“舌尖平安”每一天——平凉市全

　　2021年4月平凉市跻身首批食物平安示范城市，2022年12月如期完成了“城市自查”，2023年9月成功通过了省级初评。近三年，正在全省食物平安评断查核中均获得等次，群众食物平安对劲度逐年提拔，食物评价性抽检及格率达到99。21%，农产质量量平安检测及格率持续不变正在99%以上……国以平易近为本，平易近以食为天，食以安为先。食物平安事关人平易近群众身体健康和生命平安，既是老苍生幸福糊口最根基的配合，也是人平易近群众夸姣糊口的主要构成部门。近年来，平凉市委、市把创开国家食物平安示范城市做为一项严沉使命，紧扣“建立为平易近、建立靠平易近”总体要求，机制立异和轨制立异并举、泉源管理和过程监管并沉，全方位结构、全链条发力、全流程管控，聚力建立全程节制、科学监管、风险防控、食物财产“四大系统”，全力推进“食安平凉”品牌扶植，食物平安保障程度和分析管理能力进一步提拔，食物财产成长取食物平安形势持续不变向好。奋进新征程，义务沉于山。平凉市委、市强化义务认识，知责于心、担责于身、履责于行，出台《关于进一步深化加强食物平安工做的实施看法》，成立市级党政带领干部食物平安义务清单，把食物平安和食安创城工做纳入“十四五”规划、方针查核系统沉点使命，写入市委全会演讲、工做演讲，做为市委巡察和市委、市督办的主要内容统筹推进。成立市委、市长任组长的平凉市创开国家食物平安示范城市带领小组，组建工做专班，常态长效推安城市建立；市委常委会会议、市常务会多次专题听取工做进展报告请示，安排摆设沉点工做；市委、市次要带领、分担带领通过召开专题会议、现场调研，对食安创城工做的推进机制、轨制扶植、项目扶植、资金保障等工做进行深切研究、督导安排。轨制引领，立异体系体例机制。市、县、乡均设立了食物平安监管法律机构，成立了食药安委会，1536个村社全数设立了工做坐、配备了协管员，食药安委办扶植全面规范达标。修订完美市食药安委会工做法则和食物平安工做评断查核、约谈、督促落实等轨制法子。落实“两个义务”要求，将食物平安“包保义务制”融政干部日常工做系统，印发《关于做好市委市带领落实食物平安包保义务制工做的通知》，16名市级党政带领阐扬“头雁效应”，带头“许诺践诺”，包保从体35户，全市共确定包保从体22417户、包保干部3927人，成立健全了市、县、乡、村四级分层分级、结尾发力终端收效食物平安义务落实机制。包保工做笼盖率、季度督导完成率、督导发觉问题整改率均达到100%。强化要素保障，市、县两级将食物平安工做经费纳入财务预算，先后争取耕地、粮食、“养分餐”补帮资金11。84亿元，市级放置食物、农产物、粮食等保障经费6419。24万元；市上和各县（市、区）均建成了食物、食用农产物和粮食查验检测机构，健全了市级为、县级为支持、企业为根本、快速检测为弥补的四位一体查验检测手艺支持系统；市出台《关于深化市场监管体系体例加强下层根本扶植的看法》，正在全省率先实现市场监管所法律车辆配备全笼盖，申报评定五星市场监管所1个、四星市场监管所5个、三星市场监管所19个。前段时间，平凉生态监测核心工做人员来到崆峒区白水镇大潘村进行土壤采样，只见他们一人挥起铁锹深挖土壤，一人沿着堵截面从下往上取适量的土，其他人填写标签，说明品种、地块名称编号等。“崆峒区是省上确定的农业面源污染监测区域，我们布设了地表水监测断面2处，土壤监测断面5处，地表水断面全年监测12次，每月开展一次，监测项目录要为化学需氧量、氨、氮、总磷等；布设土壤监测点5处，1处布景点，4处监测点，次要监测无机、无机、ph等项目。”担任人说，做好土壤监测，对农产物产地土壤及周边进行无效的，才能从泉源上守好老苍生的“粮袋子”，让地步种出更平安的农做物。平凉市持续净化产地，强化土壤污染防治，完成受污染耕地平安操纵47。9亩，排查整治水源地现患问题47个，4家正在产涉沉金属企业均未发觉超标问题；建成绿色食物114万亩、无机食物27。2万亩，示范推广轮回农业手艺24项，全市畜禽粪污分析操纵率、废旧农膜收受接管率、农药包拆烧毁物收受接管率、尾菜处置操纵率别离达到83。84%、84。57%、62。53%和53。7%。创开国家食物平安示范城市工做开展以来，农业农村和畜牧兽医部分出力提尺度、防风险、严监管、优机制、强保障，不竭添加绿色优良农产物无效供给，提高从农田到餐桌全过程监管能力和全链条质量平安保障程度。推广绿色防控种植3827万亩，化肥农药利用量持续“双递减”。建立全国绿色食物原料尺度化出产120万亩、尺度化养殖示范场34个；严酷施行生猪定点屠宰轨制，全面加强畜禽屠宰办理，无害化处置病死病害动物537头；深切开展食用农产物“治犯禁控药残 促提拔”专项步履，全面奉行许诺达标及格证轨制，实现产地准出取市场准入无效跟尾，带证上市产物达到34。56万吨。健全粮食平安全程办理系统，加强粮食收购、储存、出库全程监管，严酷落实“先检后收、分仓储存、分类措置”要求，深切实施优良粮食工程，提拔粮食查验监测机构8个，建成粮食产后办事核心3个、优良原粮15万亩，库存粮食质量监测笼盖率、及格率均达100%。每天午饭时间，陕西师范大学平凉尝试中学的食堂里熙熙攘攘，各窗口曾经提前预备好了热腾腾的可口饭菜，学生们有序排好队期待打饭。为了给学生们供给更全面的养分，每个窗口的饭菜几乎不沉样，学生们能够按照本人的爱好随便搭配，合理饮食。据领会，学校落实拾掇到位、培训到位、义务到位、施行到位、监管到位的“5D”办理模式，全面规范食堂操做加工行为，使办理细化到食堂的角角落落，督促员工盲目地施行规范、规程、成立优良的工做次序，食物制做过程平安可控。“学校全面落实定点采购、索证索票、食物留样、餐具消毒、明码标价、文明办事等规范要求，严把操做流程关、人员健康关、进货检验关、洗消保洁关、卫生关等关口，确保食物味美价廉安心可口。”陕西师范大学平凉尝试中学副校长田逢春引见。据悉，平凉市492所学校食堂全面落实校（园）长担任制和相关担任人陪餐制，集中定点采购，确保泉源可溯。1212户入网餐饮办事单元实施“后厨曲播”。全市以餐饮业质量平安提拔工程为从线，紧盯校园食物、收集订餐、集体会餐“三大范畴”，凸起校外供餐、连锁餐饮、网红餐厅、教场合、养老机构、机关企事业单元食堂、会餐承办单元、农家乐等沉点业态，夯实配齐办理机构、提拔人员本质、整治卫生“三项根本”，开展小餐饮提拔、餐饮具洗消保洁、餐饮分析管理和餐饮华侈“四大步履”，落实集体会餐“双报备”，摸索“餐饮企业+流动餐厨”办事模式，鞭策成长专业化办事公司178家，无效降低堆积性食物平安风险。“我们超市10月15日从青岛某公司采购了马铃薯淀粉20袋，货物到后超市食物平安员严酷按照《食物平安法》进行了进货检验，留存了供货方的停业执照、食物运营许可证和进货单据，索证索票所有手续都齐备。11月29日我们接到该产物抽检不及格的查验演讲后，当即共同的出产企业做了产物召回。食物安满是我们超市一曲常抓不懈的工做，进货检验和索票索证齐备更是对我们运营者权益的最大！”庄浪县某大型超市食物平安员柳丽正在抽检不及格食物后措置扣问时如是说。菜篮子、面袋子、油桶子事关老苍生平易近生平安，市场畅通的食物琳琅满目，品种繁多，确保食物无效逃溯，实现顺向可逃踪、逆向可溯源、风险可管控是环节。监管部分多点发力、精准施策，建牢了180多万群众食物平安防地年以来，全市累计开展食物平安抽检监测2。1万余批次，平均抽检量达到4。4批次/千人，完成食物平安快速检测14。9万批次；全面推进“抽检分手”，平衡推进抽检使命，抽检打算完成率、不及格食物核查措置率、抽样环节和业态笼盖率均达到100%；开展“你点我检”，群众选什么就检什么，对食物平安风险较高的豆芽、凉皮、食醋、粉条、食用油、糕点等开展专项整治，消弭了一批风险现患、整治了一批行业凸起问题、查处了一批违法违规案件。规范食物运营行为，指点运营者严酷落实食物采购索证索票、进货检验、规范储存等办理轨制，严把商品“进货、验收、上柜、发卖”四关，凸起散拆食物、婴长儿配方食物、保健食物、临期食物、转基因食物、食物添加剂办理。实施农贸市场提拔工程。农贸市场131处，指点市场创办者成立食物平安办理机构，完美硬件配套设备，开展食用农产物检测，健全办理轨制，严把食物准入关，严查《食用农产物许诺达标及格证》或“三产一凭证”，及时公开食用农产物次要品种、进货渠道、产地等消息。聚焦出产泉源提质量。严酷落本色量监管系统，严控出产许可、原料采购、出产过程、出厂查验四个环节。积极鞭策专业化食物查抄员步队扶植，成立全市同一调配利用轨制。摆设开展“双交叉”“双集中”“双笼盖”查抄，采纳整改问题、整改验收、整改督查环环相扣的体例，鞭策集中连片提拔规范化办理程度，做到原料进厂有质量、出产加工有平安保障、出厂产物合适尺度。奉行风险防控清单办理，成立“一域一档”风险防控清单8个，纳入食物出产从体350户；成立“一品一策”风险防控清单8个，纳入食物类别10个；成立“一企一档”风险防控清单200个，笼盖食物类别23个，实现了全市食物出产企业、行政区划“一域一档”“一品一策”“一企一档”风险清单双笼盖、双贯通。聚焦全域建立促规范。结实开展食物平安“守底线、查现患、保平安”及侵害群众好处凸起问题整治等专项步履，纵深推进“十大攻坚步履”，全面推进“双随机、一公开”监管常态化全笼盖。开展管理规范食物出产运营行为，验收定名示范乡镇41个、示范单元723户，全面提拔全域规范化办理程度。建成餐厨垃圾处置厂6座，配备专业收运车22辆、储运桶7500个，实行巡收受接管运、应收尽收，日处置约110吨，做到了无害化、规范化、及时化措置。深切开展工业企业诚信系统扶植，营制优良的诚信文化空气。聚焦多沉监管防风险。成立以风险分级办理为根本、企业自查为前提、日常查抄为从体、专项查抄为沉点、飞翔查抄为弥补的风险管控机制，完美问题整改督导机制，无效防备食物平安风险。实施食物相关产物出产许可奉告许诺，例行查抄笼盖率达到100%。食物污染物和无害要素监测收集笼盖率达到100%，食源性疾病监测医疗机构及时报送食源性疾病事务和病例，持续强化食物平安风险和监管消息交换，每年开展食物平安变乱应急练习训练培训，食物平安风险检测和防控能力不竭提拔。聚焦靠实义务守底线。紧抓“环节少数”，引领企业落实从体义务，指点企业搭建起“1+N”模式办理框架（即1名食物平安总监和多名食物平安员），成立企业次要担任人负总责，“两员”分级担任的食物平安义务系统。全市依法配备食物平安总监577名、平安员2。1万名，全面督促A、B级从体，激励指导C、D级从体，落实“日管控、周排查、月安排”工做机制，工做记实全程网上流转，纳入统计从体日管控率、周排查率均达100%，月安排率达到95%以上，运营从体自查率100%。边摆设边培训、边实践边培训、边落实边培训，环绕政策解读、义务落实、平台操做等内容，采纳分批轮训、以督代训、现场不雅摩等体例，持续提拔企业办理人员能力，举办培训班60余场次。制定食物平安总监职责、食物平安员守则，以企业次要担任人、“两员”三类人做为企业办理的无力抓手，持续推进企业落实从体义务，逐渐完美成立“从导，企业从责，行业辅帮、部分监管，参取”的立体监管框架，不竭提拔人平易近群众对劲度，获得感。食物安满是平易近生底线，不容触碰。平凉市成立“三安联动”工做机制和联席会议轨制，强化行政法律取刑事司法无效跟尾，广辟线索来历、集中破案攻坚，实施严沉案件提前介入、结合查询拜访、及时移送、配合，全环节、全要素、全链条查办了一批大体案件，摧毁了一批犯罪团伙、犯罪，斩断了一批犯罪链条，取得了较着的成效。盘中之餐，粒粒辛苦。走进平凉市核心城区大小餐饮企业，“光盘步履”和餐饮华侈宣传语都正在显眼，餐桌上的文明新风悄悄兴起，这种实实正在正在的、推进节约的行动和法子，不只让人“耳目一新”，更似春风化雨般潜入。市区政务办事核心附近一家餐饮店酒店前厅司理说：“酒店将‘文明餐桌，餐饮华侈’列入从业人员培训内容，不竭提拔办事程度，正在餐桌摆台时自动供给‘公勺公筷公夹’，同时酒店制定小份餐、半份餐，正在顾客点餐时，按照顾客人数和需求，办事员自动指导顾客适量点餐，杜绝舌尖上的华侈。”正在树立餐桌文明风尚的过程中，核心城区机关校企单元食堂起到带头引领感化。走进市机关食堂和某企业员工餐厅，只见食堂内显眼多处吊挂着“节约名誉”字样的宣传，餐桌上摆放“文明餐桌”牌；食堂菜品品种，合理搭配菜品，指导就餐人员“吃几多取几多，避免华侈”；干部职工们有条有理列队、适量取餐。文明餐桌引领新风尚。平凉市健全“文明餐桌”新机制，深切开展“文明餐桌”攻坚步履，摸索成立“文明餐桌权利监视员”“红黑榜”轨制，全面奉行“进屋有、墙上有宣传、桌上有提醒”工做行动，建立了行业自律、监视、示范带动多元共治机制。开展“十个一”勾当，发布典型案例23起，公示红黑榜单70期，将餐饮华侈纳入机关干部培训系统、落实“两个义务”督导清单，做为全市节约型机关建立和公共机构节能工做查核评价内容，无效防备餐饮华侈。部分合力提本质。部分结合出台食物从业人员健康查抄办理法子等轨制10余项，2970名食物从业人员加入人社部分职业技术提拔培训，减免培训费用125。6万元。多部分结合开展食物平安大培训大提拔步履，通过食安抽考、分批轮训，培训从业人员4。88万人次，食物平安质量办理人员和从业人员查核笼盖率和及格率均达100%。协会自律促成长。平凉市金江、旭康、柳湖春等食物沉点龙头企业倡议，全市95户食物出产运营单元积极响应，2023年成立了平凉市食物出产运营企业协会。协会充实阐扬加业自律、办事财产成长、宣传食物平安学问的引领感化。对全市食醋出产企业米喷鼻醋免费检测，全盘梳理阐发数据，草拟发布了《平凉米喷鼻醋》集体尺度，帮力平凉米喷鼻醋品牌化高质量成长；举办平凉处所名优产物对接交换勾当，集中展现发卖平凉处所名优特色食物，为全市食物出产企业搭建手艺消息交换、食物平安办理学问进修平台，指导和督促食物出产运营者依法出产运营；阐扬行业批示棒感化，正在食物平安宣传周、示范城市建立中开展形式多样的食物平安科普宣传。社会共治摸索新子。成立“监管法律+参取+公开”的法律模式，开展“随机查餐厅”79期。成立食物平安代表、政协委员常态化监视机制，举办座谈交换勾当2次、开展专题监视勾当3次。聘用食物平安社会监视员184名、“文明餐桌”权利监视员800名，组建意愿办事队8支、银龄护老队26支。同一使用12315平台处置食物类赞扬举报，按时办结率100%，兑现有举报9件。普遍宣传制声势。借帮创空气，全面打响旧事、公益告白、数字收集、从题勾当“四场宣传和役”，深切开展“食物平安宣传周”等勾当，通过扶植宣传阵地、举办专题、开展科普勾当等载体，持续鞭策“六进”宣传，先后深切学校、乡镇、村社组织宣传230余场次，制做墙体和车体650余处，宣传海报、规范尺度等11。5万份。发布“你点我检”收集投票6期，积极搭建监视、社会共治阳光监管平台，参取投票13。8万人次。市县各类同步开设“共创食安城市同享健康糊口”专栏，全方位、多条理、立体化宣传报道建立工做新行动、新成效，“建立食安城托起舌尖大平易近生”“全面管理规范食物出产运营行为”等旧事报道及经验做法被国度和省市支流推广报道。走进甘肃旭康食物无限公司，清洁整洁的车间内，工做人员正杂乱无章地进行产物包拆，他们的加工过程也正在统一时辰通过系统“曲播”传输至“平凉市食物平安聪慧监管分析平台”，便利监管部分以及消费者愈加清晰地领会食物出产全过程，将食物平安监管从本能机能部分“一双眼睛”变成群众“无数双眼睛”监视，使门客消费“心里有底”、监管部分及时监管“心中无数”，进一步提拔群众对食物平安的对劲度。“‘互联网+通明车间’是食物平安监管的数字化使用场景，无效处理了人少事多的食物平安监管现状，使日常监管更便利、更精准、更无效。”平凉市市场监管局相关担任人说，正在食物出产企业的成品仓库、消毒区、出产加工区和化验室等环节节制环节安拆视频，能够实现食物出产全程可视化。示范引领是对建立城市特色亮点工做的全体，是拉开城市差距的压轴题。平凉市一直把高尺度高质量打制“示范引领”项目贯通建立工做全过程，“小暗语、抓示范、强带动”，持续正在聪慧监管、信用监管、机制立异、高质量成长等方面摸索实践，切实阐扬示范标杆感化，以沉点冲破带动建立工做全体提拔。建立聪慧监管新模式。依托“陇上食安”一体化聪慧监管平台，整合成立“平凉市食物平安聪慧监管分析平台”，涵盖食物平安全程管控的16个模块，将食物平安日常监管、进修培训、信用分级、风险分级、违法抓拍、消息交换、风险预警、统计阐发、数据推送等多项功能集于一体，督促食物相关出产运营从体免费插手使用，打通了农业农村、畜牧兽医、卫生健康、、市场监管、海关等多个部分消息数据“一网通管”、互联互通。累计插手食物出产运营从体2。4万余户，实施出产环节“互联网+通明车间”1743户、发卖环节“互联网+阳光仓储”995户，餐饮办事环节“互联网+明厨亮灶”4331户。奉行分析监管新体例。正在同业业风险分级办理的根本上，摸索成立“通用+专业”食物范畴信用风险差同化监管系统，对取信企业削减查抄次数，对预警企业实施沉点监管，对失信企业实施结合。摸索“银行+安全+企业”参保模式，按照先行先试、分步推广的准绳，鞭策食物出产企业、学校食堂、商场超市、大中型餐饮单元等中高风险品级企业全笼盖，全市累计投保1844家，保费合计47。78万元，打制“三小”管理新模板。将食物小做坊集中加工区扶植做为管理食物“三小”的长效之策，列为2023年市十大为平易近实事，正在崆峒区、华亭市、静宁县建成面成品、肉成品、豆成品等集中加工区7个6万平方米，入驻食物小做坊300户，年产值达到6亿元，实现了抓财产、企业增效益、监管兜底线的多元效应。整合伙本资金，新建、便平易近市场24个、美食街30条，进驻小餐饮1100余户。持续推进小摊点“店内”“线内”规范运营，积极支撑“夜市经济”“摊点经济”快速成长，无效激发了消费活力，点燃了城市“炊火气”。培育品牌引领新典型。以扶植农业精品培育示范区为依托，鼎力实施“增品种、提质量、创品牌”步履，全市“三品一标”农产物达到251个，甘肃德美地缘现代农业集团无限公司荣获省质量提名，平凉市新世纪柳湖春酒业无限义务公司等4家企业获评“甘肃老字号”，庄浪县宏达淀粉加工无限公司等5家企业产物获得荣获第22届中国绿博会金，“平凉红牛”“静宁苹果”入选国度农业品牌精品培育打算和“甘味”农产物区域公用品牌目次，33家企业进入“甘味”企业商标品牌目次，提高了平凉“甘味”品牌的出名度和佳誉度。添加财产成长新动能。环绕特色劣势财产成长，持续正在“强龙头、补链条、堆积群”上阐扬食物平安保障鞭策感化，正在精湛加工、仓储保鲜、物流配送等范畴延长冲破，鞭策延链补链强链，打制平凉红牛、静宁苹果百亿级财产链2条、设备蔬菜十亿级财产链1条，平凉红牛跻身全国50个劣势特色财产集群。食物冷链总库容106万吨，实施崇信电厂余热食物加工园区等一批项目，培育食物出产企业50户，总量冲破200户。现在的平凉，“食安”到“心安”的正正在发生，“食之安心”“食之对劲”越来越成为泛博人平易近群众的共识。坐正在创开国家食物平安示范城市的新起点上，平凉市将紧盯“初创首成”方针使命，强化问题导向，系统不雅念，规范软件取提拔硬件同步发力、锻制长板取补齐短板两手齐抓、建立为平易近取建立靠平易近互促共进，以担任和严实做风，知沉负沉、攻坚克难，进一步完美食物平安管理系统，提高食物平安管理能力，力促全域建立工做取得新的更大成效。（丁小凤）？。